《营口市老年助餐服务规定（草案）》已经市十七届人大常委会第三十七次会议初次审议。根据《营口市人民代表大会及其常务委员会立法条例》的规定，现将《营口市老年助餐服务规定（草案征求意见稿）》在《营口日报》和营口市人大信息网上全文公布，征求社会各界意见。各单位、组织和公民可于2026年6月20日前，通过信函、电话或者电子邮件的方式对征求意见稿提出意见和建议。

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营口市人大常委会办公室

2026年6月1日

营口市老年助餐服务规定（草案征求意见稿）

第一条 为规范本市老年助餐服务，保障老年人就餐、送餐需求与饮食安全，健全居家社区养老服务体系，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《辽宁省老年人权益保障条例》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域内，依托社区为60周岁及以上居家老年人提供的助餐配餐、集中就餐、送餐上门等服务及监督管理活动。

第三条 助餐服务实行政府引导、市场运作、社会参与、家庭尽责，坚持公益优先、便民利民、安全规范、营养健康。

第四条 市、县（市）区人民政府统筹规划助餐服务，将助餐经费纳入财政预算，落实用地、用房、用水、用电、用气、税费等优惠政策，给予建设、运营与就餐补贴。

鼓励企业、社会组织、个人兴办助餐场所；鼓励机关事业单位食堂、物业、餐饮企业参与助餐；支持慈善捐赠与志愿服务。

第五条 构建中心食堂+社区食堂+助餐点三级老年助餐服务网络，优化布局与服务半径。

新建小区配套养老服务设施优先用于配建老年助餐场所。推广机关、事业单位、国有企业无偿或者低偿提供房产用于老年助餐服务。

运营单位坚持公益属性，对老年人用餐让利优惠，减轻用餐负担。

第六条 助餐服务可采取堂食、自取、送餐上门等方式，提供低盐低糖低脂、营养适配餐食，为失能、高龄、独居、空巢、留守、重残、计生特殊家庭等老年人提供优先保障与专属服务。

第七条 助餐服务提供者应当依法取得食品经营许可，落实食品安全、消防安全与适老化要求，不得使用预制菜，公开价目、补贴、捐赠及监管信息，接受社会监督。

第八条 民政部门牵头统筹协调与监督管理；市场监管部门负责食品安全；发改、财政、住建、自然资源、卫健、综合执法、消防救援、乡镇（街道）、村（社区）按职责协同推进。

第九条 本规定自2026年 月 日起施行。