为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，补齐我市养老服务设施短板，健全完善三级养老服务网络，拟申报中央预算内资金支持营口市主城区公办居家和社区养老服务网络建设项目。为做好项目前期申报准备工作，需进行可研报告编制，现将选聘营口市主城区公办居家和社区养老服务网络建设项目可研编制机构事宜汇报如下：
一、项目名称：营口市主城区公办居家和社区养老服务网络建设项目可行性研究报告编制
二、服务时限：合同签订之日起至可行性研究报告编制完成并通过批复
三、预算金额：11万元。
四、采购需求：
本次采购服务为项目可行性研究报告编制全流程服务，服务成果需完全满足中央预算内投资项目申报、项目立项审批、行业主管部门评审的全部要求，具体需求如下：
1.编制内容要求。严格按照国家、辽宁省及营口市关于养老服务基础设施建设项目、中央预算内投资养老专项项目的相关政策、规范、标准开展编制工作。全面调研营口市主城区人口老龄化现状、养老服务供需情况、现有设施短板，科学论证项目建设必要性、可行性、建设规模、建设内容、选址方案、技术方案、实施进度、投资估算、资金筹措方案、社会效益、经济效益、生态效益、风险评估及防控措施等核心内容，完整覆盖可研报告法定全部章节。
2.成果质量要求。编制的可研报告内容真实、数据准确、逻辑严谨、格式规范，符合《投资项目可行性研究指南》及养老基础设施建设项目相关编制规范，完全适配中央预算内资金申报审核标准，能够顺利通过发改评审及批复。报告需针对性贴合营口市本地养老发展规划，突出项目民生价值、公益属性及补短板作用。
3.配套服务要求。服务期间需主动对接采购人，开展现场调研、资料收集、数据核对工作；根据主管部门、评审专家、采购人意见，无条件免费完成报告修改、优化、补正；全程配合项目报审、答辩答疑、资料复核等全部工作，直至项目完成立项及资金申报相关流程。
4.交付成果要求。最终交付可行性研究报告纸质版（含装订成册、加盖编制单位公章）、全套可编辑电子版、PDF盖章版，同步提供项目申报所需配套说明材料、数据佐证材料，确保资料完整可审。
5.人员服务要求。成交机构须组建专属服务团队，固定项目负责人全程对接，不得随意更换核心编制人员，保障编制工作连续性、专业性，及时响应采购人各项工作需求。
五、采购小组名单
组 长：杨 冬 市民政局老龄工作和养老保障科科长
副组长：丛 庆 市民政局办公室主任
成 员：郭 刚 市民政局机关党委专职副书记
孙际媛 市民政局办公室财务负责人
王金鑫 市民政局老龄工作和养老保障科科员
六、资格条件
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、具备编制可行性研究报告的资质。
七、选取确认方式
1、以满足三家及以上合格供应商报名的，选取报价最低的服务机构承接本项目。
2、比选结果将在市民政局网站上以公告形式发布。
八、时间安排
1、比选文件递交截止时间：2026年10月26日11 时。
2、比选文件的递交：参加本次比选的承接服务机构无须参会，投标文件在规定时间递交到比选地点即可离场。
3、比选文件递交地点：营口市西市区青花大街西17号营口市民政局607室（老龄工作和养老保障科）。
4、联系人：杨冬；联系电话：0417-2943607
营口市民政局
2026年10月21日