为确保营口市主城区公办居家和社区养老服务网络建设项目初步设计编制项目规范、高效推进，根据工作需要，营口市民政局现面向社会遴选一家具备相关资质的招标代理机构，承接本项目招标代理服务工作。具体事宜公告如下：
一、项目名称
营口市主城区公办居家和社区养老服务网络建设项目初步设计编制项目招标代理服务
二、采购项目预算金额：20万元
三、采购小组组成
组 长： 杨 冬 市民政局老龄工作和养老保障科科长
副组长：丛 庆 市民政局办公室主任
成 员：郭 刚 市民政局机关党委专职副书记
成 员：孙际媛 市民政局办公室财务负责人
成 员：王月明 市民政局养老促进监管科工作人员
四、比选事宜
1.比选单位：营口市民政局
2.比选内容：在比选人委托范围内，完成本项目初步设计编制服务政府采购代理工作，包括采购方案拟定、采购文件编制、公告发布、组织评审、结果公示、发放成交通知书、采购档案整理移交等相关代理服务。
3.服务周期：自比选产生招标代理机构之日起，至在采购监督管理部门指定媒体上发布中标（成交）公告、发送中标（成交）通知书，并交付采购单位招标档案止。
五、资格条件
参选机构须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定资格条件，具体要求如下：
1.具有独立承担民事责任的能力，为合法注册的独立法人，且已在政府采购网完成登记备案；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具备履行本项目招标代理服务合同所必需的专业设备和技术服务能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.近三年在政府采购经营活动中无重大违法违规记录；
6.符合法律、行政法规规定的其他相关条件。
参选机构递交的比选文件须完整密封，逾期送达、未按要求密封或未送达指定地点的比选文件，一律不予受理。
六、选取确认方式
1.若满足三家及以上单位报名，综合评分排名第一的单位拟定为项目中选招标代理机构。
2.比选结果将在市民政局网站上以公告形式发布。
七、时间安排
1.比选文件递交截止时间：2026年11月6日11时
2.比选文件的递交：本次比选的招标代理机构无须参会，比选文件在规定时间内递交到比选地点即可离场。
3.比选文件递交地点：营口市西市区青花大街西17号（营口市民政局老龄工作和养老保障科607室）。
4.联系人：杨冬，联系电话：0417-2943607
八、其他
1.招标代理服务费按照规定，由招标代理机构向本项目中标供应商收取。
2.参选的招标代理机构编制比选文件及所发生的任何费用，本单位不作补偿。
3.比选具体评审标准详见附件《营口市主城区公办居家和社区养老服务网络建设项目初步设计编制项目招标代理评分表》。
营口市民政局
2026年11月4日
营口市主城区公办居家和社区养老服务网络建设项目初步设计编制项目招标代理评分表
招标代理机构名称：_________________ 总分：________________
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序号 |
评分内容 |
满分 |
评分标准 |
得分 |
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1 |
价格部分 |
20 |
评标基准价：即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×20，得分保留至小数点后两位。 |
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2 |
招标代理机构设立年限 |
5 |
招标代理机构从事招标代理业务且成立年限满1年的得1分，满3年的得3分，满5年及以上的得5分，最高得5分（以营业执照上的成立日期为准） |
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3 |
资质证明 |
12 |
1）具备中国招标投标公共服务平台相关操作权限的得3分； 2）具备辽宁省招标投标监管网（辽宁省招标投标公共服务平台）相关操作权限的得3分； 3）具备辽宁省建设工程信息网相关操作权限的得3分； 4）具备辽宁政府采购网相关操作权限的得3分。需提供中国招标投标公共服务平台、辽宁省招标投标监管网（辽宁省招标投标公共服务平台）、辽宁省建设工程信息网、辽宁政府采购网相关操作权限开通的网站查询截图。 |
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4 |
人员配备 |
20 |
1）项目负责人具有高级技术职称的得3分，具有中级职称的得2分，具有招标从业人员资格的得1分，没有不得分。（须提供近三个月社保证明及相关证书等证明材料）。 2）为本项目配备不少于2名（不含项目负责人）熟悉政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职从业人员得4分，在此基础上每多1人加2分，此项最高得10分。（提供职业培训证书等证明文件）。 3）拟投入本项目服务人员中（不含项目负责人）持有中级及以上职称的1个得1分，最高得5分（须提供该员工近三个月社保证明）; 4）为本项目配备的主要服务人员中每提供1个注册造价师1得1分，此项满分2分。（提供注册造价师） |
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5 |
硬件设施 |
8 |
营业场所内具有开评标室、档案室、电子监控设备、车辆每项2分，最多得8分。需提供开评标室、档案室、电子监控设备、车辆的照片图片或其他证明材料。 |
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6 |
服务方案 |
20 |
主要工作流程及总体时间安排，酌情打 0-5 分。 服务质量保证措施，酌情打 0-5分。 应急处理措施，酌情打 0-5 分。 保密管理、档案管理等其他应答情况，酌情打 0-5 分。 |
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7 |
代理业绩 |
15 |
1）近3年每代理一项工程类项目业绩得1分，最多得5分； 2）近3年每代理一项货物项目业绩、服务类项目业绩得1分，最多得10分。以上项目业绩以提供中标（入围）通知书和中标结果公告截图为准，如无证明资料算无效业绩，同一个业绩只能计一次分，不得重复计分。 |
考核人：